産業競 力強 法
区 創業支援 ン
地方 共団体 創業支援 業者向
中 企業庁 創業 新 業 逭課
総 省 地域政策課
1
目 次
概要
創業支援施策 全体像
産業競 力強 法 基 地域 創業支援
支援施策 概要
創業支援 例
創業支援 業計 定申請手 い
創業支援 業計 定申請書 い
計 作 あ 注意
創業 必要 要素
支援 業 具体的 載例
創業支援 業計 変更申請手 い
特定創業支援 業者 証明 い
証明書様式
ュ 定
Q&A
産業競 力強 法 条文 抜粋
産業競 力強 法施行 抜粋
産業競 力強 法施行規則 抜粋
経済産業省 産業競 力強 法施行規則 抜粋
租税特 措置法及び 法施行規則 抜粋
創業支援 業 実施 指針
問い合わ
2
概要
国 開業率 欧米 半 程 ％ 特 地域 開
業率 迷 い 大都 圏 府県 均 回 中 企業数
万社 万社 減少 従業員数 減少
い
う 状況 中 民間活力 高 い 地域 開業率 引 用
生 出 産業 新陳 謝 逭 い 要
議決定 日 再興戦略 ‐JAPAN is BACK‐ い う
問 意識 開業率 廃業率 米国 英国 % 目指
い
う 目標 実現 向 日 施行 産業競 力強 法
地域 創業 逭 施策 区 民間 業者 連携 創業支援
行 い 組 応援 い
う 組 通 地域 創業者 支援 開業率 向 目指 地域 活
性 用 確保 目指
開業率 廃業率
日 ％ ％
米国 ％ ％
英国 ％ ％
参考 開廃業率各国比較
資料
日 厚生労働省 用保険 業 報 2014
U.S. Small Business Administration The Small Business Economy : A Report to the President 2012 Office for National Statistics Business Demography 2014
参考 都遈府県 開廃業率
創業支援施策 全体像
称 算 称
設置箇所数 支援対象 支援 容
支援
中 企業 規模 業者ワン ッ 総合支援
業 億 数
所 都遈府県
中 企業者 全般 創業準備 者 含
売 大等 課 析 定 解決策 提示 経営革新支援 資金繰 改善や 業再生等 課
析 定 解決策 提示 経営改善支援
相談 い 業
者 対 的確 支援機 等 紹 ワン ッ
※競 力強 法 基 区 創業支援 連携
競 力強 法 基 創 業支援 業者支援
計 区
※ 28 8 時
創業準備者 創業
満
経営力強 ッ 研
修
専門家 ン ン支援 ン ュ ョン施設
※創業 連携 支援 ュ
組 込 能
創業
地域創業 逭支援
業 億 数
ッ 第 創業 女 性起業家 業
種
創業準備者
創業 備軍 掘
会計 税 等 会社経営 基 的知 識 習得支援
ン策定支援 ン策定 創業 ッ 支援
創業 第 創業 逭 補 金
地域創業 逭支援
業 億 数
創業準備者 第 創業者
新規開業 定 経費 補
第 創業 定 経費
4
産業競 力強 法 地域 創業支援
経済産業大臣及び総 大臣
創業支援 業実施指針 創業支援 業計 策定 容等 策定
国
創業支援 業計 作
区 創業支援 業者 定経営革新等支援機 地域 経済団体 金融機
士業 県 ン 等 行う創業支援 業 い 区 計 作
創業支援 業計 定
う 区
定
申請
ワン ッ 相談窓 ッ ン 支援 等
研修 専門家 ン ン支援 等
支援
連 携 実 施
区
民間 活用
創業 支援 業者
定支援機 経済団
体 金融機 等
創業支援 業者
創業支援 業
創業者
特定創業支援
区 証明書 行
特定創業支援 業
※
特定創業支援
創業者
都遈府県
支援及び連携
※ 特定創業支援 業 区 又 定連携創業支援 業者 創業希望者等
行う 的 支援 経営 人 育 販路開拓 知識 全 身
業 言い 表的 例 回 授業 行う創業塾 行
創業希望者 創業 満 者
5
補 対象 業
法 定 創業支援 業計 基 行う創業支援 業
経営指 研修 経営力向 ワ ン 業
補 対象者
創業支援 業計 置 特定創業支援 業 含 創業支援 業 実施
定連携創業支援 業者 創業支援 業者 いう う 法人 組合
含
補 対象経費
申請手
創業支援 業者 中 表者 決 表者 必要経費 区
確 書 添 申請
各種経費 支払 原則 表者 行う や 得 共 実施
者 支払う場合 委 契約等 容 金 等 明
対 立 払 行う 費用 補 対象 能 参照
支援施策 概要
創業支援 業者 表者
補 金 支払
※ 経費支払 あ 場合 金 含
中 機 構 国
補 率 補 対象経費
補 金 万 限 万
補 業期間 交 決定日 ～ 日
補 対象経費 人件費 新規 い入 者 専門家謝金 旅費 設備費 単価 万 満
賃借料 ワ ン 等 広報費 委 費
※補 対象 経費
動産 得費 装工 費 電 等 通信費 熱水費
業完了時 補 対象経費 実績報告
区 連携実施
表者 証 書類 添 請求
容 確 支払
創業支援 業計
創業支援 業者 共 実施者
各種経費 支払
※創業支援 業者 向 補 金
各種経費 支払
定連携創業支援 業者 支援
国 補 金 創業支援 業者補 金 算 約 億
区 確 書 添
6
支援施策 概要
定連携創業支援 業者 支援
区 連携 創業支援 業 行う 法人 般 団法人 般
社団法人 対 信用保証協会 万 無担保 信用保
証 実施
定 創業支援 業者 対 中 機構 創業支援
提供や専門家 紹 行い
地方 共団体 支援
地域経済循環創造 業交 金 当初 算 . 億
※総 省 支援措置
地域 資源 地域金融機 資金 活用 業 立 支援
民間 業者 業 段 必要 初期投資費用等 い 地
方 共団体 経費 対 交 金 交
※創業支援 業計 策定済 又 策定中 あ 要件
都道府県 業 い 都道府県 該当 業 市 村 創業支援体制構築 言 や周辺市 村 調整 市 村 対 計 策定及び実施段階 支援 行わ い こ 要件
※ 27 秋 ュ 踏 え
効 的 逭 見直 行
○ 投資効 経済循環創造効 地元 用直接効 地元産業直接効
課税対象利益等創出効 え 要件 新 追
業 実施 自治体 担 直接解決 支援 共的
地域課 対応
様 共的 地域課 抱え 自治体 対 高い新規性
性 あ
○ 費補 金 地域金融機 融資 要件 設定
○ 補 金 限 国費 地方費 合計 原則 2,500 万
融資比率 業 優遇 限 4,000 万
○ 新 自治体 担 入 ( 補 率 1/2)
新規性 性 極 高い 業 10/10
条件 利地域 特 政力 弱い地域 政力指数 0.25 満 3/4
政力 弱い地域 政力指数 0.5 満 2/3
地域資源活用出資債
地方 共団体 地域金融機 共 地域資源 活 業 立
実施 業者等 出資 場合 又 地域経済活性 支援機構及
び地域金融機 共 地域活性 ン 組 場合 出資
起債 償還金利子 い 特 交 税措置 対象
充当率 ％ 措置率 償還金利子× × α
初期 設備投資支援
業 限 万 × ×α
α 政力指数 満 ～指数
○ 産業競 力強 法 創業支援 業計 基 創
業 初期投資 対 地方 共団体 補
○ 地域密着型企業 支援 定
○ 地域政策課 設 識者審査会 審査
逭
地域密着型企業 創業 初期投資 対 地方 共団体 補
い 特 交 税 対象
地方 共団体 支援
8
産学金官ラウンドテ ブル推進経費× ．８×α
α 政力指数 満 ～指数
○ 産学金官 ン 構築 運営
○ 実施 向 経費
創業支援 業計 策定 要 経費
地域資源 掘 構築 研修
特 交 税措置 ※総 省 支援措置
産学金官 ン 逭
産学金官 ン 組 創業支援 業計 策定
用吸 力 大 地域密着型企業 万 業程 立 目指
実現 要
経費等 い 特 交 税 対象
支援施策 概要
地域資源 活用 創業 例 地域経済循環創造 業交 金
○ 海遈 張 地域資源 活用 張再生 創出 業
国
定 区 定連携創業支援 業者
交 金交 税
補 金
万 補
情報提供
NPO法人 般 団法人 般社団法人 対 信用保
証協会 万
無担保 信用保証 実施 情報提供
信用保証協会
信用保証定 区 対 中 機構 創業支援 専門家
紹 例 紹 等 情報提供 実施
支援施策 概要
地方 共団体 支援
支援施策 概要
特定創業支援 業 創業者 支援
定 特定創業支援 業 支援 創業 行 う 者又
創業 日 経過 い い個人 会社 設立 際
録免許税 軽減 株式会社又 合 会社 資 金 ％
→ ％
※合 会社又 合資会社 件 万 → 万
※ 税 場合 株式会社設立 万 万 合 会社設立
万 万 減
無担保 第 者保証人 創業 連保証 枠 万
万 充 既 創業 い 者 い 特定創業支援 業
支援 保証枠 充
創業 ヶ 前 対象 創業 連保証 特例 い 業開始 ヶ
前 利用 対象
定 区 定連携創業支援 業者
信用保証 特例 万
無担保 第 者保証人 創業
連保証 実施
前 具体的 計 あ
ば 創業 連保証
信用保証協会
信用保証
特定創業支援
区 証明書 行
特定創業支援
創業者
法 局
会社設立
会社設立 際 録免許税 半
支援
10
創業前 創業 税 申告 期終え い い 業者 日
政策金融 庫 融資制 あ 新創業融資制 創業資金総
自己資金要件 満 方 利用
松浦 豊富 地域資源 人 規模 い ッ 活 創業支援 展開 計 あ 第 次産業 生産者や新創業 第 創業 目指 創業希望者 対象 地域資源 価値
新商品 新役 新 術 創出 6次産業 逭 創業者 育 い 創業支援 業 者 協力支援 業者 び協力団体 連携 創業希望者 段 応 や
提供 い
創業支援 例 松浦
地域資源 活 創業支援 組 例
創業支援相談窓 ン ョッ 支援 試 ョッ 開設 起業家
ン ン支援
松浦商工会議所
創業支援相談窓 創業計 金融 支援 創業補 金 融資制 斡旋
親和銀行 十 銀行 賀銀行
創業希望者 第 1 次生産者
遈 駅運営団体 協力 創業支援相談窓
ン ョッ 支援 ン ン支援
松浦 福鷹商工会
県立松浦高等学校 協力 う 観 物産協会 協力 う う 福島 協力
松浦 ばい朝 協力 鷹 島朝 協力
創業支援連携会議
創業支援ワン ッ 相談窓 創業希望者 情報 元管理 産業振興担当者連絡会 地域資源活用創業 証明書 行
松浦
創業開始
地域資源
長崎県 融資 補 施策提供 長崎県産業振興 団
専門家等派遣 起業家大学 長崎県信用保証協会
保証 創業
動機 学び 試 計 創業
地域資源活用創業
講演会交流会
地域資源活用創業支 援
起業家 創業
産業人 育 業
朝 ン
試 ョッ 開設 支援
創業計 作 定書 行
ン ョッ 支援 業開始
松浦 (産業連携) 松浦商工会議所 松浦 福鷹商工会 (松浦物産株式会社) (鷹島物産株式会社)
松浦 (産業連携) 松浦商工会議所 松浦 福鷹商工会 (県立松浦高等学校) (長崎県産業振興 団)
松浦商工会議所 松浦 福鷹商工会 (松浦観 物産協会) ( ばい朝 ) (う う 福島) (松浦物産株式会社) (鷹島物産株式会社)
松浦
松浦商工会議所 松浦 福鷹商工会 親和銀行 十 銀行 賀銀行
松浦
松浦商工会議所 松浦 福鷹商工会 親和銀行 十 銀行 賀銀行
(長崎県信用保証協会)
新商品開
知識習得
朝 ン
試 ョッ
創業支援 例 松浦
12
創業支援 よる開業事例
創業支援体制を確立し 良か たこ
認定を取得しよう したき かけ
○松浦市 人 約 千人 産業構造 第 次 第 次産業 9 を占 中 水
産業を中心 た食品加工業 多くを占
○将来 人 減少 市 開業数 減少 廃業数 増加 課題 あ た
○ 市役 内 商工担当部署 次産業化担当 農林水産担当部署 相互
連携 商工会議 ・商工会 金融機関 単独 支援を行 いた
○ 成 商工業振興ビ ョン 策定 合わ 計 申請 至 た
○計 策定時 経済産業局 バ ワン ップ相談窓 を市役 内
設置 を決 た
○連携支援機関 創業支援連携会議 を開催 支援 ュ や基準 標準化
支援経過 い 共 を 出来 い
○教職を退職 た女性 市 セ ーへ参加 た 民家体
験工 カフェを創業予定 成
創業支援事業具体例
創業支援担当者の声
創業支援事業メニュー
○ 地域資源を活 た創業 講演会 開催 成 創業希望者 掘 起
○ 創業 カ ー・個別相談 全 回 ～ 開催
創業支援 ６次産業化支援を組 合わ 地域資源を活 た創業を具体化
や い環境を提供
６次産業化プラン ー 農林水産省事業 を活用 創業 係
個別相談を実施
最終回 市内金融機関等 交流会 創業希望者
直接引 合わ 場を設定
○連携支援機関 協力 支援 場合 相談者 対
ワン ップ窓 最初 段階 信頼を得 大
事 感 い
○ワン ップ相談窓 松浦市役
○経営支援 松浦商工会議 松浦市福鷹商工会
○金融支援 佐賀銀行 十八銀行 親和銀行
○協力 松浦高校商業科 う 観光物産協会 道 駅運営団体
地域資源 活 創業支援 組 例
～ 1 次産業 高 価値 特 松浦 創業支援～
埼玉県秩父地域 秩父 瀬 皆 長瀞 鹿 過去 地理的 社会 的 強い 体性 地域 商工団体 様 相互連携
創業支援 各支援機 個 行 地域全体 均 い
計 秩父商工会議所 荒 商工会 西秩父商工会 皆 商工会 長 瀞 商工会 地域 体 創業支援体制 整備 行 創業支援体制 強 地域 需 要 用 創出 伴う創業 実現 目指 計 あ
特 相談者 支援者 顔 見え 信頼 構築 各自治体 商工団体 創業相談 窓 設置 創業希望者や創業者 相談 地域 民 創業希望者 紹
対応 体制 整え い 創業希望者や創業者 対 窓 相談 創業塾 ン ン支援 開催等 支援 実施 い
創業支援 例 秩父 瀬 皆 長瀞 鹿
自治体間 連携 共 地域全体 創業支援 実施 い 例
創業支援 例 秩父 瀬 皆 長瀞 鹿
共同 認定を取得し 良か たこ
創業支援 よる開業事例
共同 認定を取得しよう したき かけ
○国主催 説明会を機 創業支援を通 地域経済 活性化 人 増や雇用 創
出 繋 たい 考えた
○市単独 申請 商工団体 区域 入 組 連携 相乗効果 上 いた
近隣 自治体や商工団体 一緒 創業支援を実施 広域地域全体
活性化 繋 考えた
○創業支援 関 意見や役割等調整 苦労 た 地域 将来を議論 合う 必
要性を共 支援体制を構築 た
○認定前 各市 創業支援 積極的 く 商工団体 各機関 個別 支援を実施
いた そ た 地域全体 創業者を応援 体制 た
○認定後 創業者 地域内 様々 創業支援 受 地域内 創業機運 高 た
そ 結果 相談件数 増加 創業者 続々生 い
○Ｕターン起業を計 いた 夫妻 ちちぶ創業塾 を
受講 事業計 ー ン ＳＮＳ活用 関 知
識を習得 珈琲 カ ー 店 を開店 た
○空 店舗 解消・中心市街地 活性化 寄与 い
具体的 創業支援 い
○中小企業診断士を含 経営相談員 常駐 創業者
身近 相談 環境を整え い
○誰 相談 や い雰 気作 を心 い
○行政 各市 窓 相談対応 商工会議 ・商工会
へ 橋渡 支援 を実施 い
○市報・ 報・ＨＰへ 記事掲載 周知広報面 支
援 努 い
○ちちぶ地域創業サ ー 窓 ワン ップ相談窓
○ちちぶ創業塾
○創業セ ー 等
創業支援メニュー
創業サ ー 窓 メ ン窓 ：秩父商工会議 様子
14
複数連携都 創業支援 行う 例
～地理的 社会的 強い 体性 持 自治体 商工団体 連携 創業支
援 組 ～
創業支援 業計 手 流
定申請 行う 区 定申請手 流 沿 管轄 経済
産業局 相談 申請 行 い
創業支援 業計 定申請手 い
区
経済産業省 総 省 省庁
※2定 う 区 管轄 経済産業局 前相談 行い
期日
※
素案 提出 い 適 都遈府県 連携 計 策定 支
援
経済産業局 省 総 省及び 省庁 い 前審査 実施
指摘 項等 い 経済産業局 通 区 連絡
区 前審査 終了 式 定申請書 提出 い
評価委員会 部 識者 評価 踏 え 経済産業局 省
総 省 及び 省庁 定審査 実施
定基準 満 場合 経済産業局 省 総 省 定
※ 定申請書 期間 い ュ 定 参照 い
定申請手 流
評価委員会
前相談 前審査 申請 定
各局 設置
経済産業局
都遈府県
※1出席
評価
※1 前相談 前審査 い 適 都遈府県 連携 計 策定 支援
※2 制 経済産業省及び総 省 共管 両省 審査 行い
情報共 ッ 等
地域 元気創造 ッ 活用
連携
Ⅱ 定審査 基準
創業支援 業計 次 要件 満 う 審査 行い
○ 創業支援 業 目標 項
○ 創業支援 業 容 項
○ 創業支援 業 実施方法 項
創業支援 業毎 支援対象者 設定
創業支援 業 支援 創業 行う者 数 目標 設定
※ 数値目標 設定 い 合理的 算出 示 い
具体的 実績 般 体制強 踏 え 数値目標 算出
明示的 説明 い
※ 区 及び創業支援 業者 行う創業支援 業 支援対象者
合計 数 目標設定 当 概 各 区 人 規模 人
％程 応 設定 う 力目標
各 業 実施 あ 区 実施 創業支援
業者 連携 組実施 計 い
創業支援 業者 実施 業 い 政面 支援 場所 提供 広
報活動等 区 創業支援 業者 適 支援 計 い
特定創業支援 業 実施 場合 い 区 創業支援 業
者 簿 共 方法 い 運用 定 適 証明書 行
体制 整え い
創業者 状況 い 管理 う書類 保存体制 創業者
確 行う 計 い
創業支援 業 貫 滑 実施 う適 措置 必
区 相談窓 設置
特定創業支援 業 実施 場合 業 容 期間 回数
具体的 載 経営 人 育 販路開拓 知識
身 業 観的 断 容 い
地域 資源 活用 創業 地域 用 結び 創業 支援 業
容 い
秩序又 善良 風俗 害 あ 業 創業
者 支援 対象 い い
16
○ 計 期間 及び 実施 者 概要 項
申請書 提出
定申請書 提出 区 所在地 管轄 経済産業局
問い合わ 参照 い
Ⅳ 定申請時 必要 提出資料
※ 載 必要部数 経済産業省 総 省 定申請 行う場合
省庁 定申請 行う場合 省庁 数 応 定申請書 必要部数 部 添 資料 部 追 必要
提出資料
必要部数
※
定申請書 申請書 表 表 部
副 部
添
資
料
表紙 部
副 部
参考資料 創業支援 業計 概要 概要 部
副 部 般社団法人 般 団法人 創業支援 業者 あ 場合
定款 役員 簿 社員 簿
※
直近 期間
※
業報告書 貸借対照表 損益計算書 項証明書
創業支援 業 実施 意思 決定 証明 書類
※
※ 般 団法人 社員 簿 提出 要
※ 設立 経過 い い場合 立 各 業 提出
※ 組織 意思決定 確 書類 あ ば様式 問い
部 副 部
特定非営利活動法人 創業支援 業者 あ 場合 定款 役員 簿 社員 簿
直近 期間
※
業報告書 貸借対照表 損益計算書 終 産目録
申請日 含 業 業計 書 支 算書 項証明書
創業支援 業 実施 意思 決定 証明 書類
※
※ 設立 経過 い い場合 立 各 業 提出
※ 組織 意思決定 確 書類 あ ば様式 問い
部 副 部
計 期間 日 ～ 期間 設定 い
実施者 法人 場合 表者 所 連絡 載 い
経済産業局 提出 資料 式 頭紙 特 様式 あ
創業支援 業計 定申請書 い 様式 表紙
創業支援 業計 定申請書 表紙 経済産業局○○課
産業競 力強 法第 条第 項 規定 基 定 い 添 書類 申請
○ ○ ○日 区
添 書類 覧
申請書 様式第
区 実施 創業支援 業 表
区 者 実施 創業支援 業 表 創業支援 業計 概要 参考
※全体 わ 概要 体制 等
※必要 書類 あ ば添 い
担当者連絡
担当部局課 ○○局○○部○○課 連絡担当者 役職 氏
※担当者 複数い 場合 全員 載 い 電 番号
Ｘ - ai
送 所 ○○○-○○○○ 県
※申請結 郵送 送 際 連絡 載 い
18
定申請書
創業支援 業計 定申請書
○ ○ ○日 経済産業大臣 ○○ ○○ 殿
総 大臣 ○○ ○○ 殿
○○ 区 長 ○○○○ 印
産業競 力強 法第 条第 項 規定 基 紙 計 い 定 い 申請
様式第
創業支援 業計 定申請書 い 様式 申請書表紙
共 申請 場合 省庁 定 参 場合 例 ○○省
創業支援 業計 定申請書
○ ○ ○日 経済産業大臣 ○○ ○○ 殿
総 大臣 ○○ ○○ 殿
○○大臣 ○○ ○○ 殿
○○ 区 長 ○○○○ 印
○○ 区 長 ○○○○ 印
○○ 区 長 ○○○○ 印
表
区 実施 創業支援 業
創業支援 業 目標
※ 創業支援 業 目標 実施 う 創業支援 業 体制や 容 鑑 計 期間 何件 支援 実施 何件 創業 実現 う 業毎 具体的
載 い 際 過去 実績等 参考 目標 設定 載 い
創業支援 業 容及び実施方法
創業支援 業 容
※ 創業支援 業 容 創業支援 業 容 い 新 実施 業 既
存 業 充 業 既存 業 う 載 い
※特定創業支援 業 実施 場合 載 当 容 載
い
経営 人 育 販路開拓 知識 身 観的 断 容
原則 回 指 期間 指 適 証明書
行 簿 共 方法 個人情報保護法 遵 適 管理
載 い
地域資源 活用 地域活性 区 定 業
対 創業支援 行う場合
※ う 地域資源 活用 地域活性 対象 業 載
い 特 地方 共団体 金等 交 や出資 又 地域活性 ン 組 行う場合 い 組 容 い 載 い
表 相談窓 載 場合
※各創業支援機 う 連携 各 業 実施 い 載 い
※各 業 共通 項 ➀設定 目標 対 業 逭捗状況 確 特定創業 支援 業 実施 場合 い 支援 創業支援対象者 状況 把握
創業 い 定経営革新等支援機 等 連携 支援
序良俗 害 あ 創業支援対象者 支援 い い 載 い
※創業 求 要素毎 機 う 役割 担う 載 い
創業支援 業 実施方法
※ 創業支援 業 実施方法 創業支援 業 実施 あ 用い 民間 業者等 知識 手法又 連携 民間 業者等 創業支援 業 民間 業者等 連携体制 協議会 構築 産 学 金 官地域 ン 活用等 い 載 い
※特定創業支援 業 実施 場合 い 区 証明書 行 簿
管理等 う 実施 載 い
計 期間
※ 計 期間 計 実施 始期及び終期 載 い 計 期間 原則 設定 い
創業支援 業計 定申請書 い 様式 表
20
表
区 者 実施 創業支援 業
※複数 創業支援 業 実施 場合 業毎 表 設 い
実施 者 概要
氏 又 称
所
表者 氏
連絡
※実施 者 個人 あ 場合 氏 所及び連絡 法人 あ 場合 称 所 表者 氏 及び連絡 載 い
※実施 者 法人 あ 場合 所 法人 表者 情報 載 い
※ 連絡 電 番号 Ｘ番号及び法人 あ 場合 担当者 載 い
※ 者 業 行う場合 者 載 い
※支援者 都遈府県 区 構い
創業支援 業 目標
※ 創業支援 業 目標 実施 う 創業支援 業 体制や 容 鑑 計 期間 何件 支援 実施 何件 創業 実現 う 業毎 具体的 載 い 際 過去 実績等 参考 目標 設定 載 い
創業支援 業 容及び実施方法
創業支援 業 容
※ 創業支援 業 容 創業支援 業 容 載 い
※特定創業支援 業 当 場合 載 当 容 載
い
創業支援 業 実施方法
※ 創業支援 業 実施方法 創業支援 業 実施 当 用い 手法及び 区 創業支援 業 実施 者 連携 行う方法 い 載 い
※特定創業支援 業 実施 場合 い 区 証明書 行 簿 管理
情報共 等 う 実施 載 い
計 期間
※計 実施 始期及び終期 載 い 計 期間 原則 設定 い
創業支援 業計 定申請 い 様式 表
※ 定 等 表 行い 表 前提 作 い
創業支援 業計 定申請書 い 様式 概要
区 ○○
定連携 創業支援 業者
○○商工会議所 信用金庫 ○○ 産業支援 ン
全体像
※ 線 特定創業支援 業
相談窓 設置 商工会議所
創業支援 業補 創業者融資制
○○
起業実践塾 実施 創業啓 講演会 創業相談会
○○商工会議所
実施土日創業相談窓 開設
信用金庫
創業希望者 創業者
ン ュ ョン 業 創業相談
○○ 産業支援 ン
情報提供 専門家派遣
独 中 機構 部
連 携
相談窓 運営
法人◇◇
委
概 要
○○ い ○○ い 組 計 組 強
体制整備 間○件 創業 実現 目指
○ ～○ 創業支援対象者 対 窓 相談 起業実践塾 ン ュ ョン 業等 支援 実施
特徴
○○ 構築 資金調遉 創業 必要 要素 応
機 強 生 適 創業支援 提供 行い 間目標数 創業支援対象者数 ○○件 創業者数 件
22
※ 表 実施 者 置 い 業者 御 載 い
計 作 あ 注意
表 区 実施 創業支援 業 表 創業支援 業者 実施
創業支援 業 い い 支援 業 申請書 載
い 例えば 区 相談窓 実施 場合 相談窓 い
表 い 表 作 い
次 載 あ 創業 必要 要素 理解 幅広い ッ ワ
支援体制 組 い
目標 業毎 創業支援対象者数 創業者数 必 載 目標設定
明 い
ワン ッ 相談窓 必 設定 い 区 ワン ッ 相談
窓 設置 場合 い 区 相談窓 設置 当 業計 支援
容 十 理解 創業希望者 適 対応 担当者 配置 ワン ッ 相談
窓 十 連携 体制 載 い 窓 載 必 表
枚目 表 載 い
創業 求 要素毎 機 う 役割 担う 載 い
原則 表 枚目 表 載 い 載方法 い
創業 必要 要素 沿 載い 創業支援 業計
URL:http://www.chusho.meti.go.jp/keiei/chiiki/2015/0528image.pdf 載 い
各 業 共通 項 ➀設定 目標 対 業 逭捗状況 確 特定
創業支援 業 実施 場合 い 支援 創業者 状況 把握
創業 い 定経営革新等支援機 等 連携 支援 序
良俗 害 あ 創業者 支援 い い 載 い 原則
表 枚目 表 全体 容 載 い
特定創業支援 業 当 業 経営 人 育 販路開拓 知識
身 観的 断 容 原則 回 指 ヶ 期間
指 容 明 い
適 証明書 行 簿 共 方法 個人情報保護法 遵 適
管理 い 載 い
表 載 業 区 連携 い 連携 い 載
算面 政面 広報面等 う 連携 載 い
国 創業支援 業者補 金 い創業支援 業者 業 い 必
表 置 い
地域 資源 活用 業 実施 創業者 支援 い 載 場合 当
地域資源 容 明 い
創業支援 要 ワン ッ 相談窓 設置 様 専門知識
創業支援機 効 的 ッ ワ 構築 様 相談や要望 対 効 的
対応 い
区 般 創業支援 業計 定申請 行う あ 創業
必要 要素 い 理解 創業支援機 産学金官 幅広い連携体制 構築
い 要 創業 必要 要素 理解 必要 知識
提供 機 連携 相談や要望 対 適 対応 者
紹 行う 求
定申請 あ う 体制 構築 う 表 い 区
構築 ワン ッ 相談窓 創業支援機 連携体制 い 載 い
顧 場規模 析
法制 動向 経済的 社会的環境 変 術革新 影響
析
顧
うい 対応 あ
うい 原 料 使い 効率的 生産 提供
業用地 人員 計 確保 人 育
採算性
地域 資源 う あ
地域 資源 う 活用
創業 必要 要素
地域資源 活用 方 地域 眠 気
ッ 場 見 方
構築 方
的確 え い
競合 社 比較 優 性 あ
新規参入者 脅威 対応
商品 能性 あ
原 料 定的 入手
売 商品 作 方
24
戦略 製品 価格 販路
ョン 伝 う 考え
費用 必要 自己資金 い あ 金融機 い
借 入 必要 借 入 能 無理 い返済 能
補 金や制 融資 活用 い
創業 伴う手 う 必要 必要 許 あ
う 組織形態 い
う 書類 載 ば良い
創業 動機 目的 ョン 商品 強 資金計
支計 整理 業計 書 紙 う
適 価格 設定 効 的 販売方法 い
資金調遉 方法
業計 書 作 方
起業手 滑 逭 方
業 幅広い 業展開 逭 う 組 必要
地域 波及効 大 将来的 う 業 大 見込
業 業展開 能性や 連 業 大 能性
表 ワン ッ 相談窓 充
区 実施 創業支援 業 ○○
創業支援 業 目標
目標
昨 相談窓 間延 件程 相談件数 あ 人員
体制 強 回 逬 相談会 開催 件 間 件 相談増 間 件 相談件数 目標
個 相談 支援 創業 行う者 昨 間相談件数 約 割 あ
人員 体制 倍増 計 基 中心 商工会議所 地域
金融機 等 創業支援 業者 連携 間相談件数 割 件 創業者創出 目標
目標数
創業支援対象者数 ○○件 創業者数 ○○件
※創業支援対象者数 創業者数 目標数 必 載 い 数値 設定
載 い
創業支援 業 容及び実施方法
創業支援 業 容
ワン ッ 相談窓 充
役所 創業支援 ワン ッ 相談窓 設 商工会議所 地域金融機 等 連携 様 創業時 課 解決 ワン ッ 相談窓 ○○ ○○課 職員
窓 配置 相談対応 行う
○○ 窓 県 国 支援施策 覧 作 紹 う
創業支援 行 い 支援機 支援機 紹 う 情報 い
H 開
○○ 相談者 相談 容や 応 支援 能 相談者 必要 支援 容 断 ○○商工会議所 実施 創業支援 業 紹 等
創業支援機 連携 支援 行う
創業支援 H 立 施策 覧 創業支援機 覧 掲載
設 相談 適 専門家 回答
創業 必要 要素 各創業支援機 役割
※ワン ッ 相談窓 必 設置 い ワン ッ 相談窓 区 機 設置 場合 必 区 相談窓 設置 い
※ 新規 施策 既存施策 充 既存 施策 載 い
支援 業 具体的 載例
区 ワン ッ 相談窓 設置 場合 載例
表番号 載 い
創業支援 業 番号 例 例 ワン
ッ 相談窓 載 い
新規 充 既存 載 特定創業支援 業 当 場 合 特定創業支援 業 標 い
26
創業 必要 要素 各連携機 担う役割 地域資源 活用 方 地域 眠 気
地域 資源 活用 業 実施 創業者 支援 行う場合 載
○○地域資源 ○○ 地域資源 あ ○○ ○○昆 始 海産物
効活用 支援 資源提供者 研究機 販路開拓 ッ ワ 者 紹 行う
○○大学 地域 資源 析等 強 見 製品 い 実施
ッ 場 見 方
○○商工会議所や○○大学 場 把握 情報提供 ○○ 力 入 伸ば 行 い 場 い 調査や 業者 行う調査 補 実施 法人○○ 伸び う
場 い 実施
構築 方
○○商工会議所 ○○金融機 顧 対応 採算性 い 実施
○○商工会議所 法人○○ 連携 実践創業塾 行い 構築 向 講 行う
○○ ン ュ ョンや県支援 ン 提供 行い ン ュ ョン
い 税 等 行い ッ ュ ッ
○○商店街 中心 街地 ○○商店街 空 店舗 開業 斡旋 賃料 部 補
採算 構築 支援
え ○○ ワ ン 提供 行い ュ 形 女性 起業家 支
援 法人○○女性団体 女性起業家 対 子育 支援 子供 時預 護支援 実施 創業希望者 環境 整え
○○人 ン ○○社会保険労 士会 採用時 注意 用 や社員教育 い 行う
売 商品 作 方
法人○○ 商品 対 専門的知見 基 強 弱 析 行う
○○大学 商品 性能 対 行う
○○商工会議所 業者連携 ッ ン 支援 行う 適 価格 設定 効 的 販売方法 い
法人○○ 販売 ッ 販売方法 価格 行う
○○商工会議所 販路開拓 ッ ン 支援 行う 資金調遉
○○信用組合 ○○ 庫 資金調遉 や金融支援 行う ○○ 制 融資や利 子補給 行う ○○商工会議所 資金調遉 行う 書類作 補 補 金 等 申請書 作 支援 行う
業計 書 作
○○商工会議所 業計 書 策定 い 専門家 緒 行う
○○信用組合 ○○ 庫 業計 書 ッ ュ ッ 行う
補 金等 申請 い ○○商工会議所 ○○ 庫等 定経営革新等支援機 連携 行う
許 手
○○ 担当課 い 創業手 許 い 機 連絡 行う
知識 必要 場合 ○○税理士会 ○○社会保険労 士会 ○○行政書士会
紹 税 労 管理 企業手 行 う
業 業展開 能性や 連 業 大 能性
○○商工会議所 法人○○ 連携 創業 業展開や新 逭出 能性等 い
的 行う
※創業 求 要素毎 各機 役割 い 整理 載 い
※極力幅広 ッ ワ 構築 特 地域 金融機 連携 う い
区 ワン ッ 相談窓 設置 場合 載例
創業支援機 連携
各創業支援機 支援 行 創業支援対象者等 情報 対 創業支援対象者 意 得 秘義 十 配慮 ○○ 情報 約 元 創業支援 作
製品 販路 販売手法 資金調遉 人 等 創業支援対象者 ういう支援
望 うい 足 い わ う 適 機 誘 創業実
現 機 ン ン 支援 う
特定創業支援 業 い
実践創業塾 表 い ヶ わ 回 経営 人 育 販路
開拓 い 知識 身 講義 講 全体 割 出席 創業
支援 確 者 特定創業支援 業 者 ○○ 証明書 行
※特定創業支援 業 あ 場合 い 明 要件 設定 い 証明 書 行方法 い 載 い
各 業 共通 項 い
創業支援 業計 全体 逭捗状況 ○○ 把握 創業支援対象者 創業者 対 ン 調査 常 体制 改善 い
特定創業支援 業 実施 証明書 行 創業支援対象者 対 創業 無や実績報告等 電 確
創業 い ○○信用組合や○○商工会議所等 連携 ッ 行い 適
支援 行 い 例 い ○○ 広報 や 掲載 ン
ッ 配 行う 広 Ｒ
序良俗 害 恐 あ 業 行う創業支援対象者 対 創業支援 行わ い 各創業支援機 方針 徹底
※ 業 逭捗状況 確 創業 支援 序良俗 害 恐 あ 業 支援 い
い 業計 全体 項 必 載 い
創業支援 業 実施方法
○○ ○○課 担当者 配置 創業支援機 連携 ワン ッ 相談窓 設置 創業支援機 連携 うえ 窓 設置 ン ッ 作 各機 窓 配架 幅広 創業支援対象者 目 う え ○○ 広報便 い 相談窓 設 置 広 R い
○○ H い Ｒ 開設 ッ 施策 紹 い ッ
相談対応 う
必要 算 い 手当
各創業支援機 支援 行 創業支援対象者情報等 個人情報保護 配慮
○○ 元管理 行い 簿や 計表 作 行い 創業支援 作 創業支援機 共
創業支援機 連携 密 程 各創業支援機 担当者 連絡会議 開催 各創業支援機 活動状況 改善 い 情報共 行う
※ 体制 役割 い 載 い
※情報共 支援施策 改善 観 創業支援機 連絡会議等 行う 望 い 考 え い 連絡会議等 実施 場合 載 い
計 期間
○○ ○ ○日～ ○○ ○ ○○日
区 ワン ッ 相談窓 設置 場合 載例
28
実施 者 概要
氏 又 称
○○商工会議所 法人○○ 所
☆☆県○○ ☆☆県◇◇ 表者 氏
○○ ◇◇ 連絡
TEL ××× ××× ××× FAX××× ××× ××× 担当者○○ TEL ××× ××× ××× FAX××× ××× ××× 担当者◇◇
創業支援 業 目標
目標
昨 実施 ン 創業塾 人 参 あ 回 回実施 間 人 人× 回 対象
支援者数 倍増 目指
昨 実績 創業者 割程 あ 回 実践編 金融機 直接的 指 や ン 戦略 授業
充実 卒業 ン ン 支援 実施 昨 ン 終的 業計 構築 う
い 割 者 い 卒業 創業 実現 結び 目指 講者 割
人 者 創業 目指 目標数
創業支援対象者数 件 創業者数 件
創業支援 業 容及び実施方法
創業支援 業 容 実践創業塾 充 特定創業支援 業
現在 創業希望者 対象 講 ン 創業塾 回 全 時間 開催 い 回 各回 程 時間程 回数 容 充 講終了 商工会議所 経営指 員や専門家 金融機
連携 創業 創業 含 支援 行う 実践創業塾 充 実施 開催期間 ～ ～ 回 い 専門家 講義 実施
特定創業支援 業 い
講義 う 回 ヶ 期間 わ 経営 人 育 販路開拓 知識 身 ☆ い い 講義 講 全体 割 出席 者 特定創業支援 業 者
実践創業塾 案
地域資源 活用法 地域資源
創業 必要 手 い ○○ ○○行政書士等
新規開業 資金計 作 方 融資制 ○○金融機 ☆ 企業運営 必要 税 経理知識 い ○○税理士会 経営 ☆ 人 用 時 い ○○社会保険労 士会 人 育 ☆
ン 戦略 い 法人○○ ○○大学教授等 販路開拓 ☆ 販売 ＩＴ 活用手法 い 法人○○
業計 書 策定 言 ○○商工会議所 ○○金融機
※ 定 講師 所属等 創業支援 業 実施方法
○○ 会議 無償 提供 い実施 会場準備 教 準備等 手 ○○ 及び○○商工会議所 連携 行う ュ 策定 専門家 確保 法人○○ 商工会議所 連携 行う え ○○ 役所 書 館 ○○ HP等 施策 PR 行う 卒業生 い ○○ 制 融資 利子補給制 積極的 紹 活用 う
連絡会議 い 業 実績 状況 情報共 行う
特定創業支援 業 資格 満 者 い 氏 所 連絡 講 容 講日等 載 簿 作 個人情報 扱い 了解 得 業終了 直 ○○ 提出
簿 管理 い 個人情報保護法 遵
計 期間 表 実践創業塾 充 特定創業支援 業 区 者 実施 創業支援 業
創業支援 業者 区 連携 創業塾 実施 場合 載例
支援 業 具体的 載例 創業支援 業者実施 業
実施 者 概要 氏 又 称
○○ ン ュ ョン ○○県支援 ン 所
県 県
表者 氏
○○ ○○ 連絡
××× ××× ××× ××× ××× ×××
創業支援 業 目標
目標
○○ ン ュ ョン 昨 ン ュ ョン施設 運営 通 支援実績 あ 般県 支援 ン 連携 人 い 優 的 ○○ 創業 目指 者 割 当 う
間 人 創業者 支援 う 人 い 創業希望者 枠 入居者全員 創業 実現 目指
目標数
創業支援対象者数 件 創業者数 件
創業支援 業 容及び実施方法
創業支援 業 容 ン ュ ョン支援 充 特定創業支援 業
○○ ン ュ ョン 所 区 県 支援 ン 優 的 割 当 い
区 ン ュ ョン施設 い 原則入居 間 い 次 段 支援施設 入居 民間 ン 金融機 大企業OB 専門家 人 ン ュ ョン
ン ン支援 実施
ン ュ ョン施設 電 ッ 環境 用意 創業 や い環境 提供
創業者 士 ュ 回 入居者 行 い 業 説明 課 目標
ン 入居者 意見交換会や ッ ン 会 行う
回 意見交換会 ッ ン 販路開拓 専門家 人非常勤 用 逬 日程 勤 ン 逭 方等 指 や 企業 選定等 効 的 開催 調整 行う
卒業 い ○○ 窓 簿 共 業 逭捗状況 う
課 生 際 連携 い 各機 必要 う
特定創業支援 業 い
ヶ わ 逬 回程 ン ュ ョン 経営相談 回 実施 経
営 人 育 販路開拓 全 習得 業 特定創業支援 業
創業支援 業 実施方法
施設 ○○ ン ュ ョン及び県支援 ン 施設 活用
ン ュ ョン 入居者 対 逬 回 経営相談 行う
○○ ン ュ ョン ○○ 連携 ○○ 役所 書館 ○○ HP等 施策 PR 行 う 卒 業生 ○○ 創業 場合 い ○○ 制 融資 利子補給制 等 積極的 紹 連絡会議 い
業 実績 状況 情報共 行う
特定創業支援 業 資格 満 者 い 氏 所 連絡 講 容 入居期間等 載 簿 作 直 ○○ 提出
簿 管理 い 個人情報保護法 遵
計 期間
○○ ○ ○日～ ○○ ○ ○○日
表 ン ュ ョン 業 充 特定創業支援 業 区 者 実施 創業支援 業
民間 業者 区 連携 ン ュ ョン 業 実施 場合 載例
支援 業 具体的 載例 創業支援 業者実施 業
30
創業支援 業計 変更 定申請手 い
変更 定申請 手
定 創業支援 業計 変更 行 う 場合 変更 定申請書 経
済産業局 提出 必要 あ
変更 定申請 ュ 定申請 様 提出
経済産業局 前相談 行 い
変更 定申請資料 様式
変更 定申請 提出資料
必要部数
※
･ 表紙 部
副 部
変更 定申請書 部
副 部
変更 創業支援 業計
◇変更修 映 創業支援 業計 提出 い
変更箇所 表 提出 い
部
副 部
変更前 変更 対比 載 創業支援 業計
◇追 削除 箇所 見え消 行 創業支援 業計 提出
い
追 箇所 線 い 例 創業支援
削除箇所 消 線 い 例 創業支援
◇変更 生 表 提出 い
部
副 部
参考資料 創業支援 業計 概要
◇ 定申請時 提出 計 概要 容 変更 あ 場合 提
出 い
部
副 部
( ※ 1) 載 必要部数 経済産業省 総 省 定申請 行う場合
省庁 定申請 行う場合 省庁 数 応 定申請書
必要部数 ( 部 添 資料 部 ) 追 必要
※ 2 般社団法人 般 団法人 特定非営利活動法人 創業支援 業者
追 場合 定款ほ 添 資料 必要 部 副 部
定申請 提出資料 参照 い
創業支援 業計 変更 定申請書 い
1 申請時 本記載 削除 く さい 記載 注意
．変更 項 い
変更 行う別表番号 変更箇所及び変更 理由 い 記載 く さい
．変更 項 容 い
別紙 変更前 変更 対比 記載 創業支援 業計
※
添付 く さい
※ 追加 削除 箇所 見え消 行 創業支援 業計 提出 く さい 変更 生 別表 提出 問題あ
追加箇所 ： 線 付 く さい 例：創業支援 削除箇所 ： 消線 付 く さい 例：創業支援
「 特定創業支援 業 い 別表 計 変更 場合 該当別表 計 期間 記 旨記載 く さい
本計 変更 特定創業支援 業 わ 証明書発行 い 第 回認 定日 降 申請 対象
定創業支援 業計 変更 定申請書
経済産業大臣 ○○ ○○ 殿 総 大臣 ○○ ○○ 殿
○ ○ ○日
○○( 区 )長 ○○○○印
○ ○ ○日 定 創業支援 業計 い
変更 い 産業競 力強 法第 条第 項 規定 基 定 申 請
変更 項
変更 項 容 紙
様式第
32
